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对市十三届政协四次会议第272号 提案的答复函
类别：B
宝马bm555线路检测 签发人：朱军
宝市自然资函〔2025〕81号
对市十三届政协四次会议第272号提案的
答复函
武龙委员：
您提出的《关于加快城市更新步伐的提案》(第272号) 收悉。首先，感谢您对我市自然资源和规划工作的关心和支 持。根据我局职能，现就提案建议答复如下：
在我国经济转型阶段，城市更新成为国土空间全域范围 内持续完善功能、优化布局、提升环境品质、激发经济社会 活力的空间治理活动。《宝鸡市国土空间总体规划 (2021-2035年)》(以下简称“《总体规划》”)明确提出，以 城市更新为手段全面优化老城区空间，提升公共服务设施配 套，畅通交通循环，优化服务承载，提升人居环境。为做好 城市更新工作，《总体规划》明确以下几方面内容：
一是推进存量空间布局优化。《总体规划》明确，推进 城市更新改造，引导城市更新向更加注重环境承载力、环境整治、功能改变、生态修复、城市修补转变，重点加强公共 服务和基础设施配套，盘活低效、闲置旧厂房，提高用地效 率，提升空间品质和承载能力，改善人居环境。明确到2035 年，中心城区完成存量建设更新改造用地面积不少于811.17 公顷(12167.55亩)。
二是明确城市更新分类指引。 围绕空间格局战略优化方 向，划分老旧小区更新、老旧厂房更新、老旧街区更新以及 城中村更新四种更新类型，提出差异化的更新引导策略。其 中，老旧小区重点完善社区公共服务设施，增加公园绿地等 公共开敞空间，提高空间环境品质；老旧厂区重点通过转换 废弃老旧厂区建设用地用途、转变空间功能等方式，引入高 端产业和优化设施配套，提速淘汰落后产能；老旧街区更新 重点推动商业步行街和地方特色街区品质高端化、业态多元 化，发展新兴文旅商业消费集聚区；城中村更新重点通过优 化空间结构、转换集体建设用地性质、完善设施服务等方式， 探索城中村有效融入城市的路径。
三是强化历史文化资源管控。 《总体规划》划定了历史 文化保护线，明确历史文化遗产和自然文化遗产保护空间， 保护各类历史文化遗存的历史真实性和风貌完整性，严格保 护和管控遗产及其历史文化相关的整体环境以及非物质文 化遗产高度遗存的自然环境和文化空间。强调进一步完善配 套和公共服务设施短板，保留并提升传统特色商业，加强历 史文化传承保护。
四是积极开展城市设计。 一方面选取卧龙寺、千渭之会 和会展中心等城市重点片区开展城市设计工作，另一方面在 详细规划编制时，对城市设计开展专题研究。通过控制与引 导城市高度和天际线，打通景观视线廊道，塑造城市景观界 面等措施，从整体平面和立体空同上统筹城市建筑布局，协 调城市景观风貌，建设具有宝鸡特色的文化地标，提升城市 文化品位，擦亮宝鸡城市名片。
另外，依据《总体规划》,结合宝鸡实际，我市在详细 规划编制过程中，对条件成熟的部分片区开展了城市更新专 题研究，将成果纳入详细规划，指导我市城市更新工作。
接下来，我局将按照中省市关于城市更新工作要求，进 一步做好城市更新规划研究，为优化城市功能布局，完善城 市基础设施，激发城市发展活力，打造宜居宜业的城市环境 做好规划服务。
最后，再次感谢您对我市自然资源和规划工作的关心、 支持!
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2025年7月4日
(联系人：殷晓彤、电话：3262095)
抄送：市政协提案委员会，市政府督查室。
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